滴滴子公司收購贏時(shí)通股權(quán)案違反反壟斷法，被罰款50萬元

中華網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊，4月30日，據(jù)市場監(jiān)管總局消息，據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》規(guī)定，市場監(jiān)管總局對嘉興創(chuàng)業(yè)環(huán)球有限公司（滴滴全資子公司）收購贏時(shí)通汽車租賃有限公司股權(quán)案立案調(diào)查。經(jīng)查，上述案件違反了《中華人民共和國反壟斷法》第二十一條，構(gòu)成違法實(shí)施經(jīng)營者集中，評估認(rèn)為不具有排除、限制競爭效果。近日，市場監(jiān)管總局根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》第四十八條、四十九條作出給予給予嘉興創(chuàng)業(yè)50萬元罰款的行政處罰。

以下為行政處罰決定書全文：

國家市場監(jiān)督管理總局行政處罰決定書

國市監(jiān)處〔2021〕35號

當(dāng)事人：嘉興創(chuàng)業(yè)環(huán)球有限公司（Cheering Venture Global Limited）

住  所：Sertus Chambers, P.O. Box 905, Quastisky Building, Road Town, Tortola, British Virgin Islands

根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》（以下簡稱《反壟斷法》）、《經(jīng)營者集中審查暫行規(guī)定》，本機(jī)關(guān)于2021年3月19日對嘉興創(chuàng)業(yè)環(huán)球有限公司（Cheering Venture Global Limited，以下簡稱嘉興創(chuàng)業(yè)）收購贏時(shí)通汽車租賃有限公司（以下簡稱贏時(shí)通）股權(quán)涉嫌違法實(shí)施經(jīng)營者集中案進(jìn)行立案調(diào)查。

經(jīng)查，該案構(gòu)成未依法申報(bào)違法實(shí)施的經(jīng)營者集中，但不具有排除、限制競爭的效果。本機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）的規(guī)定，向嘉興創(chuàng)業(yè)送達(dá)了《行政處罰告知書》，告知其擬作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、證據(jù)、處罰內(nèi)容，以及其依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和要求聽證權(quán)。嘉興創(chuàng)業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)沒有提出陳述、申辯意見或要求舉行聽證。本案現(xiàn)已調(diào)查、審理終結(jié)。

一、基本情況

（一）交易方。

收購方：嘉興創(chuàng)業(yè)。2008年在英屬維爾京群島注冊成立，是小桔快智公司（Xiaoju Kuaizhi Inc.，以下簡稱滴滴）的全資子公司。嘉興創(chuàng)業(yè)主要從事海外投資業(yè)務(wù)，滴滴主要在中國境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車服務(wù)，2017年全球營業(yè)額為（略）人民幣（幣種下同），中國境內(nèi)營業(yè)額為（略）。

被收購方：贏時(shí)通。2012年在開曼群島注冊成立，最終控制人是（略）。贏時(shí)通主要從事汽車租賃業(yè)務(wù)，2017年全球和中國境內(nèi)營業(yè)額均為（略）。

（二）交易概況。

本交易系股權(quán)收購。2018年3月5日，嘉興創(chuàng)業(yè)通過全資子公司與贏時(shí)通等簽署股份認(rèn)購協(xié)議，收購贏時(shí)通11.77%股權(quán)，并取得對贏時(shí)通的控制權(quán)。2018年3月16日，贏時(shí)通完成股權(quán)變更登記。

二、違法事實(shí)及理由

（一）本案構(gòu)成未依法申報(bào)違法實(shí)施的經(jīng)營者集中。

根據(jù)《反壟斷法》第二十條規(guī)定“經(jīng)營者集中是指下列情形：（一）經(jīng)營者合并；（二）經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)；（三）經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響”。嘉興創(chuàng)業(yè)收購贏時(shí)通11.77%股權(quán)，并取得對贏時(shí)通的控制權(quán)，屬于《反壟斷法》第二十條規(guī)定的經(jīng)營者集中。

嘉興創(chuàng)業(yè)2017年全球營業(yè)額為（略），中國境內(nèi)營業(yè)額為（略）；贏時(shí)通2017年全球和中國境內(nèi)營業(yè)額均為（略），達(dá)到《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第三條規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，屬于應(yīng)當(dāng)申報(bào)的情形。

根據(jù)《反壟斷法》第二十一條規(guī)定“經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中”。2018年3月16日，贏時(shí)通完成股權(quán)變更登記，在此之前未向本機(jī)關(guān)申報(bào)，違反《反壟斷法》第二十一條，構(gòu)成未依法申報(bào)違法實(shí)施的經(jīng)營者集中。

（二）本案不具有排除、限制競爭的效果。

本機(jī)關(guān)就嘉興創(chuàng)業(yè)收購贏時(shí)通股權(quán)對市場競爭的影響進(jìn)行了評估，評估認(rèn)為，該項(xiàng)經(jīng)營者集中不會產(chǎn)生排除、限制競爭的效果。

三、行政處罰依據(jù)和決定

關(guān)鍵詞： 滴滴 子公司 收購 贏時(shí)通